第一千三百八十四章 拍桌子而已（1 / 1）

    第一千三百八十四章拍桌子而已

    赵顼如今也非常老练了，脸上也看不出什么来：“那就再等等吧。”

    苏轼和苏油比起来，当然苏油更重要，他是真怕，不过是害怕朝中这样风议一起来，对苏油不利，怕苏油有想法。

    转而夸奖蔡确：“六部效率大为提升，年前秋熟、秋税、漕运、南海纲运、年初大朝会，让我很满意。月初宁夏三路要人的事情，尚书省要抓紧办好。”

    蔡确拱手：“是，臣告退下去便督促蔡京。”

    停顿了一下：“不过蜀国公的奏章，有些事情不太妥当……”

    “哪些事情？”

    “是这样，去年大丰，朝廷岁入首次突破了两亿贯，但是支出也不菲，因为西事的原因，多参耗了六百万贯，收支相除，也就增加了三百万贯而已。”

    “今年朝廷列支预算的时候，移民和刺激民生将成为重点。”

    “苏明润的建议，是在丁税不占当地主要税源的地区，如蜀中、两浙、汴京施行。”

    “而臣有疑问，这三处本来人口就已经很稠密，如此一来，不是会更加密集吗？”

    “所以臣觉得，如果要摊丁入亩，应当先于人口稀少的地方，如河北、福建、陕西先行，是不是更为妥当？”

    这下轮到赵顼装逼了，这问题他早就跟苏油讨论过，道理早就掰扯清楚了：“如果简单的考虑，当然是人少的地方需要刺激，人多的地方需要压制。但是只要深入去想一想，却不是那么回事儿。”

    “首先就是地方政府的承受能力。丁税在我大宋繁华的三处，不是大的收入来源，摊入田亩后，对地方政府来说，并没有什么负担。”

    “还有就是正常收税的问题，三处地方，经苏油治理后，新法是执行得最好的地区，是地册最明晰，春秋两税收缴得最好的地区。”

    “摊丁入亩，丁税化为田税，当然要从田税最稳定的地区做起，其它地方，三年只能收两年，只怕效果不会太好。”

    “还有就是人口素质的问题，三路教育发达，民智开化，商业兴盛。百姓出外行商很普遍，对移民并不抵触。”

    “大宋要刺激人口增长，但是希望刺激的是读书识字的那部分人口的增长，是在编人口的增长，是税源的增长，是能为国家创造价值的那部分人口的增长，而不是容易成为朝廷负担的那部分人口的增长。”

    “很明显，大宋经济最发达的三路，是最好的。”

    “至于仆射说到的那些问题，有，但是就得通过另外的方式去解决。”

    “首先在三处地方，移民政策，要和治理诡名结合起来，只移五等户以下，这对于逃税是一个巨大的打击。”

    “而逃税的问题，三处地方，远比其余诸路大得多，一旦治理好了，朝廷的利益，也大得多。”

    “还有寄食厢军的问题，三处地方最发达，寄食厢军也最多，化解这部分负担，对朝廷，对地方最有利，也最容易得到支持。”

    “三处地方，田亩诉讼最多，土地和人口的矛盾最突出，摊丁入亩刺激人口，和移民相结合，有入有出，能让资源得到最大的缓解。”

    “还有三处人口最多，同样，对人口增长的刺激就最大，大宋在这些地方得到的人口，会比用同样的措施，在其余诸路施行，得到的增长最多。”

    “摊丁入亩的目的，是为了刺激人口增长，同时还要让人口素质得到提升，这是我们的根本目的，不能在执行的时候，忘了这个根本目的。”

    “摊丁入亩我们一步步的来，先在最容易施行的地方施行，施行起来后，必将会造成一些变化，比如诸路的人口，可能会想方设法，向这三处流动。”

    “其实就算不施行，人口不都在向繁华地区流动吗？不过诸路的压力会更大，地方官府，很快迫于政绩的压力，奏请比效三处地方施行。”

    “这样一来，法令推行的主从关系就变了，不再是朝廷强迫他们执行，而是他们主动要求效仿……仆射，对你也是有好处的噢……”

    赵顼的话里边有很多的新词儿，不用问，蔡确知道是谁的主意，拱手道：“陛下圣明，宸几之间，鞭辟万里，烛照天下。很多方面，臣都没有想到这么深，这么细。臣惶恐。”

    在宰执跟前当了一回老师，赵顼不由得心中暗爽：“知道了就好好去做，朕对爱卿，寄有厚望。”

    蔡确说道：“臣感激涕零，还有，蜀国公的奏章里，大用夏国八姓，拣选八万精兵，加上如今的万五新军，刘昌祚三万骑军，即将编练入三路的三万五千新军，合计十五万强军，是否……”

    赵顼看了蔡确一眼：“军事非仆射之责。”

    蔡确赶紧躬身：“是，臣想问的是，要供养这十五万大军，加上蜀国公条陈里边的各处道路水利，田亩开垦，兴商办厂，这些尚书省不得干预，这事权……是否过重了些……”

    赵顼笑了：“这个蔡京昨日便来奏请过，不过不是说事权，而是说能耐。”

    “他说宁夏新服，诸事难为，只要三路不伸手向朝廷要钱，那就一切好商量，他保证替朕看好这个家；”

    “可那边要是跟朝廷伸手，那尚书省的差遣他就没法干了，请自贬去宁夏，换蜀国公自己回来背这锅好了。哈哈哈哈哈……”

    蔡确也只有陪笑道：“也是，宁夏三路如果能自给自足，的确是国家之幸。”

    赵顼说道：“至于事权，也请仆射放心，苏油去看望种谔，到了营前都要通报，说自己已经不管军事，做事情就要按规矩来。”

    “宁夏新军，也都有中使做监军，蜀国公只管诸军后勤。”

    “至于地方大政，事前都要令各方列席，商议妥当之后，记录签字备案，再命晁补之拟成条陈送达。”

    说到这里突然愤愤不平：“我看他的问题，就是懒，就是谦让放权过甚！听说连知州都敢在会上跟他拍桌子争吵，成何体统！”

    蔡确问道：“那知州没有被责罚？”

    赵顼又好气又好笑：“我命尚书省降了旨意，不过被苏油驳回了，说是会议纪律上，没有知州不能对都转运使拍桌子这一条。”

    “私底下还给我写信，替那个知州说好话，说什么只要人家能够匡正治政之失，拍脸都行，拍拍桌子这才哪儿到哪儿？哈哈哈哈你说他讨厌不讨厌……”

    ……

    宁夏路，兴州。

    苏油相当的清闲。

    现在的宁夏三路，军政文学，人才一搂一大把。

    机械化大生产的红利，货币充足的流转，让宁夏三路的经济以非常高速在发展。

    机械化大生产会侵夺手工业者的利益，会侵夺小民的利益，这种说法其实是不科学的。

    这种情况，是自发型自由经济初期才会发生的现象，而苏油现在搞的，更类似宏观调控下的出口型工业经济。

    而且主要的产品，本来就不和手工业者的商品重叠，因此谈不到侵夺一说。

    比如粮食，苏油对于国家储备粮的标准，在封建国家来说，一直认为是三年尴尬，六年保底，十年才无忧。

    西夏是四战之国，军方储备更需要充足，连谅祚都知道造摊粮城，就是为了储备军粮。

    比如棉布，棉花现在价格依旧偏高，产量稀少，也不是小民能够穿得起的，棉布主要还是输入周边和大宋内地，填补市场缺口。

    如今的小民，丝捐也是农税的重头，如果棉布足用，不但不会侵夺小民的利益，反而会减轻他们的负担。

    其余如铜器、酒类、瓷器之类，苏油在增加产能的同时，又开发了一个西域大市场，两者是同时在进行的，对产业只有刺激作用。